同志們：

今天，中國林產工業協會、中國經濟報刊協會等單位在廣州共同舉辦2017年中國木質林產品質量提升與品牌建設高峰論壇。這次論壇是我國林木產業的一次盛會，社會各方齊聚一堂，封加平總工程師親臨會議并做重要講話，充分表明了全社會對林木產業發展的高度重視，充分體現了政府部門動員全社會力量，以質量提升促進行業健康發展的決心和信心。這次論壇既是近年來全國林木產品質量提升成果的集中展示，也是我們加強質量建設，推動科學發展的再次動員，將對提升我國林木產品質量水平，促進林木行業健康發展產生深遠意義。

林業是國民經濟的重要基礎性產業，直接關系到經濟社會發展和人民群眾切身利益。為深入貫徹落實黨的十八大以來歷次全會的重要精神以及國務院《質量發展綱要(2011-2020)》部署要求，進一步提升林木制品質量水平，促進林業產業持續健康發展，國家質檢總局、國家林業局于2013年聯合制定實施《關于促進林木制品質量提升的意見》，確定了以質量提升促行業發展的總框架和路線圖。5年來，此項工作取得豐碩成果，木制林產品抽查合格率穩步提高，行業知名品牌不斷涌現，產品相關標準逐步完善，產品市場認可度逐年攀升。為了深入推動質量提升工作，2017年，國家質檢總局與國家林業局又進一步加強緊密合作，已經制定了《關于進一步推動林木制品質量提升的意見》，部署采取9項措施，把質量提升工作向縱深推動。在此，我主要強調以下4個方面的工作：

——示范引領。加大對優秀企業、誠信企業的扶持力度，對生產企業相對集中的地區或區域著力培育創建質量提升示范區。近年來，先后批準創建浙江省湖州市南潯區木地板產品質量提升示范項目、浙江省玉環縣家具產品質量提升示范區、山東省膠州市木器家具產品質量提升示范區、四川省崇州市家具產品質量提升示范區、江西省贛州市南康區家具產品質量提升示范區等一批林木產品質量提升示范區(項目)，有力推動了當地經濟發展和產業升級。國家質檢總局和國家林業局將繼續加大扶持力度，重點圍繞人造板、飾面板、木竹地板、木門、衣柜、櫥柜等產業聚集區，培育創建一批產品質量提升示范區，通過質量升級實現轉型發展，帶動解決行業共性質量問題，促進我國林木產業整體質量邁上新的臺階。

——從嚴監管。監督抽查是事中事后監管最為有效的手段，是放開事前、管住事中事后的重要保障。我們將按照“雙隨機一公開”的要求，組織開展林木制品質量監督抽查，對社會關注度高、與人民群眾生活密切相關、質量問題突出的重點品種、重點企業和重點區域，加大監督檢查力度，對在監督檢查中發現企業有違反法律法規情形的，依法給予行政處罰;對抽查不合格的企業依法嚴肅處理;對于在監管中發現的不合格產品，推動建立對企業實施懲罰性賠償制度，形成對不誠信、不自律、不履行主體責任企業的高壓態勢，督促企業依法依規生產經營。

建立健全林木制品行業監測制度，針對林木制品質量存在的突出問題或產品質量安全風險高的品種和區域，加強質量安全行業監測工作。

加強工業產品生產許可證制度改革，取消與產業政策無關的前置條件要求，大幅壓縮許可產品單元，強化對人造板生產許可證省級管理的監督檢查，發揮工業產品生產許可證在人造板行業的政策約束作用，從生產源頭控制違規產能。加強政策支持，引導企業實施技術創新，鼓勵企業通過技術創新和進步提升產品質量。

開展質量信用評價，支持和鼓勵行業組織和市場第三方，探索開展基于行業自律的質量保障能力評價，組織企業開展質量誠信承諾活動，定期發布質量信用報告，實施“黑名單”制度，支持質量守信企業發展，增加質量失信企業生產成本，倒逼企業履行質量安全主體責任。

——優化環境。繼續采取有效措施，著力推動解決影響木質林產品產業發展的一些關鍵性、體制性問題。規范市場競爭環境，積極破除“最低價中標”等潛在機制，努力擴大合法守信企業的市場份額，防止將低價競標成本轉嫁到產品質量上。有效解決產品質量信息不對稱問題，充分發揮信息平臺作用，使信息互聯互通，讓產品價格信號與質量信息能夠通過市場機制有效釋放，努力營造優勝劣汰的市場競爭環境。此外，針對監管中發現的問題，幫助企業分析和查找質量隱患，改進生產工藝，提升質量管理水平。充分發揮部門的技術、人才和信息優勢，搭建支撐產業發展的公共服務平臺，積極為林木產業發展服務。

——合力共治。加強林木制品質量監督抽查和行業監測信息通報，對林木制品質量安全問題突出的地區，充分發揮多部門聯合工作機制的作用，動員各方力量，共同加大跟蹤督查力度，促進落實整改措施。充分發揮社會組織和新聞媒體的作用，加強新聞宣傳，鼓勵社會公眾參與林木產品質量監督，共同營造林木產品質量提升的良好氛圍。加快完善行業自律機制，充分發揮相關行業協會的作用，強化行業自律，進一步規范生產經營秩序，為優秀企業成長和優良品牌發展營造良好的社會氛圍。

同志們，讓我們團結一致，共同努力，以高度的責任感和事業心，為我國林木產業健康發展作出新的貢獻!

最后，預祝本次木質林產品質量提升與品牌建設高峰論壇取得圓滿成功!

謝謝!

2017年7月8日

(該文是國家質檢總局產品質量監督司副司長王軍在2017年中國木質林產品質量提升與品牌建設高峰論壇上的講話。題目為編者加)