各位領導,女士們、先生們:
下午好!
很高興受到主辦方的邀請,來到美麗的花城廣州參加2017中國木質林產品質量提升與品牌建設高峰論壇。在此,我謹代表國家林業局科技司向這次會議的召開表示熱烈地祝賀,對參會的各位代表表示熱烈地歡迎。
我們知道,林業是國民經濟的基礎性產業,與人民生活密切相關。林業產業是綠色產業,是規模最大的綠色經濟體。近年來,我國林業產業快速、持續、健康發展,中國已成為世界上林業產業發展最快的國家和世界林產品生產、貿易、消費第一大國。進入新世紀以來,在黨中央、國務院的有力推動下,我們林業產業實現了跨越式發展。全國林業產業總產值由2011年的0.4萬億增加到2016年的6.49萬億,16年增長了14.9倍,對7億多農村人口脫貧致富做出了重大貢獻,對“綠水青山就是金山銀山”做出了最生動的詮釋。
林產品的質量和品牌建設直接關系到林業產業的發展。近幾年,國家對質量、品牌和標準化工作都非常重視,國務院幾次發文促進產品質量、標準化和品牌的提升工作,自今年起,將每年5月10日設立為“中國品牌日”。國家林業局同樣重視產品質量和品牌建設問題,2013年國家林業局和質檢總局聯合發文《關于促進林木制品質量提升的意見》,從九個方面對提升林木制品的質量提出了指導。
我看到本次大會議程中有一項是團體標準《木質林產品品牌價值評價通則(征求意見稿)》的發布,我覺得非常好!品牌評價是品牌建設工作中的重要環節,2016年,我國林產品出口730.1億美元,其中木質林產品出口占70%以上。然而,在我國林產品出口中,自有品牌出口所占比例很小。沒有品牌做龍頭,就必然處在國際分工的低端。由于品牌定價話語權的缺失,使我國部分已經走出去的優秀林產品品牌在國際競爭中處于不利地位。一方面是我們缺乏叫得響的自主創新品牌,另一個很重要的原因就是我們缺少品牌評價的國際話語權,而品牌評價方法、規則、標準的制定則是話語權的直接體現。我相信團體標準《木質林產品品牌價值評價通則》的制定必將對我們林業企業品牌建設起到極大的推動作用!
當前,我國林業產業正處在轉型升級的關鍵時期,加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增品種、提品質、創品牌是增強我國林業產業持續增長動力的關鍵舉措。供給側結構性改革的最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量。為此,國家林業局一直重視林產品質量工作,一方面積極配合國家質檢總局,做好國家產品質量監督抽查工作,同時,積極開展林產品行業質量監測工作。
五年前,國家林業局出臺了《全國林產品質量檢驗檢測體系建設規劃(2011-2020年)》,目前已經成立了33家林產品質檢機構,為我國林產品質量檢驗檢測工作提供了有力支撐!自2011年開始,國家林業局安排專門經費,依托林產品檢測機構,對林產品質量進行了行業質量監測。特別是近三年來,基本保持了穩定的經費支持和監測力度。2015年依托國家林業局林產品質量和標準化研究中心組織國家人造板與木竹制品質量監督檢驗中心等22家質檢機構,對25個省(直轄市、自治區)2306家林產品企業和基地的4大類(木質林產品、經濟林產品、林化產品和花卉產品)2460批次的林產品進行了質量監測,其中木質林產品1134批次。2016年對24個省(直轄市、自治區)的4大類2326批次進行了質量監測,其中,監測木質林產品1098批次。2017年我們又安排了4大類林產品的行業監測。通過行業監測,顯著提升了木質林產品質量的總體水平,促進了產業持續健康發展和轉型升級,也是落實國務院《消費品標準和質量提升規劃(2016-2020)》的具體舉措。
標準是質量的基礎、是衡量質量的尺度,質量是標準的體現,質量是執行標準的結果。國家林業局一貫高度重視標準工作,認為林業標準化是貫穿于林業發展全過程的一項基礎性工作,也是推進林業治理體系和治理能力現代化的重要手段。去年,國家林業局發布了《林業標準化發展規劃(2016-2020)》,建立了林業標準體系;積極推進林業標準的制修訂工作,特別是重要林產品的標準制修訂工作;同時,開展了林業標準化示范工作。
截至2016年底,林業標準化組織及條件能力建設得到加強,先后成立標準化技術委員會、分技術委員會28個。已發布實施林業國家標準437項,行業標準1369項,基本覆蓋林業生產建設的全過程全領域。實施標準化示范項目218個,建設標準化示范區406個。和國家標準委聯合,認定“國家林業標準化示范企業”130家。國家林業局每年分別召開一次關于質量監測和標準化工作的培訓會議。目前來說,林業標準體系日趨完善,標準化實施示范進一步加強,標準國際化步伐加快,標準化人才隊伍不斷充實,標準化在支撐生態建設、引領產業發展、服務社會民生、促進國際合作等方面發揮了巨大作用。國家標準化示范企業在加快企業轉型升級步伐,自覺淘汰落后產能,不斷提高創新力和發展力,切實提升產品附加值和企業核心競爭力等方面起到了很好的示范帶動作用。
國家林業局依托行業協會、產業聯盟等創新載體,鼓勵他們制定高水平的團體標準,開展質量、品牌的咨詢、評價等活動,鼓勵行業協會完善行業質量自律機制,加強以質量誠信為主要內容的行業自律建設,制定行業質量自律行為公約,抵制低價惡性競爭。鼓勵行業協會組織林木制品主流企業開展高峰論壇、技術研討等交流活動,組織專家和相關媒體開展行業調研和宣傳活動,促進林木制品質量升級。
一直以來,國家林業局都非常重視和積極支持林產品質量提升和品牌建設。今后將按照國務院的有關要求,和國家質檢總局、國家標準委一起,結合行業發展的實際情況,促進林產品企業以提高質量、效益和競爭力為中心,強化品牌引領升級,廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優勝劣汰的質量競爭機制,全面促進企業提高優質產品供給能力,以質量、品牌、創新引領林產品企業轉型升級。希望通過本次大會的研討,能夠為我國林業產業提供新的發展思路!
最后,預祝本次會議圓滿成功!
(該文是國家林業局科技司副司長黃發強在2017年中國木質林產品質量提升與品牌建設高峰論壇上的講話。題目為編者加)
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