林產(chǎn)協(xié)[2020] 52號

各木地板出口企業(yè)：

美國商務(wù)部于2015年7月15日發(fā)布美國對華木地板第二輪復(fù)審的終裁公告(2012-2013, 80 Fed. Reg. 41,476 (Int’l Trade Admin. July 15, 2015)，江蘇森茂竹木業(yè)有限公司（“江蘇森茂”）作為反傾銷強(qiáng)制答卷人之一，獲得了13.74%的終裁稅率。經(jīng)中美律師團(tuán)隊(duì)對該終裁裁決的仔細(xì)梳理和分析后，江蘇森茂在中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和支持下，決定向美國國際貿(mào)易法院就美國商務(wù)部的終裁裁決提起訴訟，就該復(fù)審中的替代價(jià)格問題和增值稅與出口退稅差等問題要求法院糾正美國商務(wù)部的錯(cuò)誤裁決。

經(jīng)訴訟中多輪交鋒，國際貿(mào)易法院于2018年6月8日將案件第一次發(fā)回美國商務(wù)部重審，法院對江蘇森茂的兩大訴求均予以支持，第一，要求美國商務(wù)部糾正其針對江蘇森茂的膠合板、膠水以及內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)等項(xiàng)目的錯(cuò)誤替代價(jià)格的問題；第二，要求美國商務(wù)部糾正其針對江蘇森茂出口價(jià)格中錯(cuò)誤減扣增值稅與出口退稅差的問題。美國商務(wù)部于2019 年6月3日做出第一次終裁修正，但只接受了法院要求的關(guān)于錯(cuò)誤替代價(jià)格的計(jì)算問題，將江蘇森茂的傾銷幅度由 13.74%降低到6.55%。對于美國商務(wù)部的這一做法，江蘇森茂的律師團(tuán)隊(duì)就增值稅問題繼續(xù)據(jù)理力爭要求法院重新開庭審理，律師團(tuán)隊(duì)在法庭上從法理到計(jì)算均予以強(qiáng)有力的抗辯。2020年3月11日，國際貿(mào)易法院將該案第二次發(fā)回美國商務(wù)部重審，再次要求美國商務(wù)部糾正其針對江蘇森茂的增值稅錯(cuò)誤計(jì)算的問題。2020年5月8日，美國商務(wù)部最終接受了法院指令，糾正了其錯(cuò)誤從江蘇森茂出口價(jià)格中減扣增值稅與出口退稅之差，將江蘇森茂的終裁稅率修改為 3.92%。在本案中，美國商務(wù)部也同時(shí)修改了參與本案訴訟的平均稅率企業(yè)的稅率，由原來的13.74%降為3.92%。 這一稅率的降低，將給美國進(jìn)口商帶來近8千萬美元的退稅或免稅額。

江蘇森茂在美國對華多層實(shí)木復(fù)合地板雙反調(diào)查中，除了第二次年度復(fù)審之外，在后續(xù)第四、第五、第六次年度復(fù)審中均被抽取為強(qiáng)制答卷人，并連續(xù)取得反傾銷0%稅率的佳績。江蘇森茂在自身取得佳績的同時(shí)，也為整個(gè)中國木地板行業(yè)帶來了美國對華貿(mào)易救濟(jì)案件中連續(xù)三次0%稅率的好結(jié)果，在中美貿(mào)易壁壘訴訟中堪稱經(jīng)典。中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會在此對江蘇森茂竹木業(yè)有限公司為行業(yè)作出的突出貢獻(xiàn)予以表彰，同時(shí)對代理江蘇森茂的北京市盈科律師事務(wù)所國際貿(mào)易團(tuán)隊(duì)的法律服務(wù)也予以高度肯定和贊揚(yáng)。

在當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)緊張、貿(mào)易摩擦不斷升級的形勢下，江蘇森茂的案例為我們帶來一個(gè)好的示范。為此，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會號召和呼吁面臨貿(mào)易救濟(jì)案件的木制品企業(yè)要堅(jiān)持走合理合法的維權(quán)之路，反對任何企業(yè)通過不正當(dāng)渠道獲得短期利益的行為。

特此通報(bào)！

中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會

2020年5月10日