林產協[2020] 37號

各櫥柜、浴室柜輸美企業；

新冠疫情對美國的影響沒有引起美政府的高度重視，但貿易壁壘特別是對中國的貿易壁壘一點沒有松懈，甚至變本加厲。

美國國際貿易委員會（ITC）5位委員于美國時間2020年3月24日對進口自中國的木制櫥柜及浴室柜產品是否對美國產業造成損害通過網絡進行了終裁電子投票，投票結果為肯定性，即ITC認為有跡象表明本從中國進口的櫥柜和浴室柜產品導致了美國國內產業遭受了實質性損害。 ITC將于2020年4月6日正式將終裁通知傳達至美國商務部（DOC），隨后美國聯邦公報將予以公告，即正式實施DOC的反傾銷、反補貼終裁令。

以下為本案相關美國國內產業及進口情況的一些基本數據信息：

一、美國國內產業狀況

1. 2018年美國國內櫥柜和浴室柜生產企業: 49家

2. 美國生產企業的分布:

阿拉巴馬州、亞利桑那州、阿肯色州、加利福尼亞州、科羅拉多州、佛羅里達州、喬治亞州、伊利諾斯州、印第安納州、愛荷華州、堪薩斯州、肯塔基州、路易斯安那州、馬里蘭州、明尼蘇達州、密蘇里州、北卡羅來納州、北達科他州、俄亥俄州、俄勒岡州、賓夕法尼亞州、南達科他州、田納西州、德克薩斯州、弗吉尼亞州、華盛頓州、西弗吉尼亞州和威斯康辛州等27個州。

3. 2018年美國櫥柜和浴室柜生產有關的工人數量:  35,459人

4. 2018年美國工廠的發貨額：72億美元

5. 2018年美國櫥柜和浴室柜的表觀消費額:  96億美元（初裁數據，終裁保密）

6. 2018年涉案產品的進口占美國表觀消費額的百分比： 16.4% （初裁數據，終裁保密）

【注：表觀消費額 = （當年進口額－當年出口額）+ 當年國內生產額】

二、美國進口情況

1. 2018年從中國的進口櫥柜和浴室柜的金額:  約16億美元 （初裁數據，終裁保密）

2. 2018年從其他國別進口櫥柜和浴室柜的金額:  5.99億美元（初裁數據，終裁保密）

3. 2018年對美國出口主要國家: 中國

木材加工是勞動密集型行業，也是遭受諸多貿易壁壘的重災區，特別是來自美國的貿易壁壘；貿易壁壘嚴重影響我國木材和木制品進出口，大大削弱我國進出口企業的利潤空間和市場機會。冠狀病毒疫情疊加貿易壁壘后，給我行業企業帶來危機，目前企業的開工率在逐步提高，但由于市場的影響，達產率、產品銷售率都很低，部分企業生存遇到困難。

針對上午情況與行業所面臨的形勢，我會一直在積極組織企業掌握行業情況、反映企業困難和訴求，國家林草局、商務部、財政部以及其他相關部門也在主動了解行業情況，并正在研究出臺相關措施和優惠政策，確保復工、達產，盡最大努力減少企業損失。有關這方面信息我會將及時向有關企業反饋，也請企業通過協會網站（我們專門設置二連復工復產信息與服務窗口）反映問題。

同時，鑒于部分地板、膠合板、櫥柜企業投資國外特別是東南亞國家，試圖減少貿易壁壘帶來的影響。我會特別提請在國外特別在東南亞投資建廠的企業或貿易公司等須遵守相關法律法規，依法經營、合規貿易。

特此通告！

中國林產工業協會

2020年3月25日