2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會關于深化改革加快完善現代市場體系重要的一年,就協會而言,也是第四屆理事會五年執政的最后一年。協會將緊緊圍繞黨的十八屆三中全會精神和國家林業局2014年工作計劃,以及中國林業產業聯合會總體要求,進一步提升協會能力,突出“配合政府職能轉移、爭取行業政策、服務行業發展、強化行業自律、培育林產品市場、品牌建設、維護企業國際貿易和諧化,以及繼續加強協會內部管理”等六大重點,做推進林業產業市場化進程的先鋒隊。同時承辦好中國林產工業協會第五屆理事會大會各項工作。
一、在接受政府委托,承擔好政府職能轉變和社會服務等方面有所突破。
一是認真領會和貫徹落實中央及國家林業局有關政府職能轉移指示精神和具體要求的前提下,結合林產工業行業實際,就林產工業行業規劃化的具體組織編制、行業的標準具體組織制定(修訂)、林產品質量監督與檢查、林產品品牌建設等方面主動研究銜接方案和做好對接;二是在國家林業局的統一領導下,發揮協會作用,在擬于2014年開展的首批國家級龍頭林業產業龍頭企業評定及運行監測、首批國家級林產品貿易加工示范區認定與日常協調、相關國家級行業規劃編制等方面做好全力配合供作;二是繼續配合國家林業局和中國林業產業聯合會開展林業產業重大問題調研工作。在繼續研究完成國家林業局下達給林產工業協會的《中國林業產業發展狀況與前景分析》、《中國林業企業社會責任現狀與重點推進議程》的基礎上,根據林業產業實際,力爭就《全面推進林業產業市場化進程總體思路及重點突破口》等有關專題向局申請并做好承擔組織工作。同時按要求承擔好中國林業產業聯合會分配的相關產業重大問題研究和產業發展指南有關工作;三是根據中國林業產業聯合會工作計劃和和專項委托,積極、穩步開展中國林業產業創新獎(林產工業類)的組織與評定工作。2014年擬定評審行業為紅木類(首屆)、木結構類(首屆)、地板類(第二屆)和木門類(第二屆);四是配合國家林業局機關服務局,繼續全力推進推薦全國林業后勤系統推薦產品評選工作,并協同局后勤服務中心、中林生態投資管理公司等部門做好推薦林產品品牌宣介與后期服務工作。
二、發揮協會的紐帶作用,在企業解決實際問題、爭取政策和推進科技創新等方面有所突破。
一是在協調國家林業局各有關部門爭取行業政策上繼續推進并擴大爭取范圍。特別是人造板檢疫手續和運輸手續政策調整的落實、以利用農業剩余物為原料生產林產品增值稅即征即退政策的落實及所得稅的爭取、活性炭不納入《危險化學品名錄》的爭取、實木復合地板消費稅爭取等;二是協調有關部門,在會員企業專業技術資格職稱評定、國家或行業標準項目直接申請、國家專利獎的直接推薦,以及直接由協會為在京企業爭取大學畢業生進京戶口盡更多的努力;三是繼續開展行業新產品鑒定和推廣工作。要在嚴格按照協會出臺的管理辦法對申請進行新產品鑒定的企業履行程序的同時,積極組織獲評企業利用媒體、協會各類活動,以及專項報告等方式做宣傳介紹,同時主動向國家有關部門做有關推薦;四是加大對協會命名的特色區域開展有關活動和與國家產業集群對接。一方面家強與正式命名的十四家特色區域的交流與聯系,并抓緊對需要復審地市開展復審。審慎開展新申請特色區域命名工作。結合國家林業局的有關工作,努力將這些特色區域與國家林業局擬開展的國家級林產品貿易加工示范區和國家標準化示范企業等示范工程相對接,以使這些特色區域及所屬企業能夠更多的享受到國家政策。
三、在促進企業市場化建設、誠信建設和品牌建設上有所突破。
一是利用好社會資源大力推進林產工業企業市場化進程。對已經進入國家級、省級林業產業龍頭企業行列的重點企業,積極創造條件并舉辦各類培訓,促進其中有條件企業資本上市;二是在前兩年工作基礎上,認真總結和研究天津渤海商品交易所推出的松香現貨上市、大連商品交易所推出的纖維板、膠合板期貨上市和華東林業產權交易所擬推出的紅木、膠合板、纖維板現貨上市有關運作,并繼續有重點和有條件的參與及其合作,通過協會平臺對林產品價格發布、林產品質量監督、上市企業對林產品市場影響進行監督及必要的調控;三是在2013年一年的研究和探討基礎上,會同中信證劵、中國林業產權交易所中等單位共同發起建立“中國林業產業發展投資基金”,以支持東北內蒙古等重點國有林區改制、國家級林業產業龍頭企業和貿易加工示范區為重點,為林業產業由爭取國家資金為主向以利用社會資金為主,全面推進市場化建設轉變;四是在認真總結2012、2013兩年林業企業社會責任報告試點工作基礎上,會同國家林業局、中國社科院等單位開展林產工業全行業企業社會責任報告的編制與發布工作;五是商工信部和國家林業局有關單位,在2013年工作基礎上,按照對品牌建設、名牌產品推薦認定與管理,以及行業評比的要求,提出本行業2014年林產品品牌培育、品牌競爭力指數統計與評定,以及品牌認定的實施方案并予以實施;六是繼續支持行業內符合條件的企業申報區域著名商標、中國馳名商標等品牌建設工作。
四、在持續推進經貿活動,為企業促進產業鏈延伸和培育市場做好服務。
一是繼續做為主辦單位,籌辦好既定的展會。具體為以下九大展會:
------3月11日在北京舉辦的第十三屆中國國際門業展覽會;
------3月15-18日在北京舉辦的第四屆北京國際木屋木結構及配套設施展覽會
------3月15日在合肥舉辦的“2014.3.15家裝材料博覽交易會”
------3月25日-27日在上海市舉辦的第十六屆中國(上海)國際地面裝飾材料展覽會;
------7月8日-11日在廣州舉辦的第十六屆中國(廣州)建筑裝飾材料博覽會;
------8月15日-17日在沈陽舉辦的第三屆中國-沈陽國際家具、建筑裝飾及原材料博覽會;
------11月5日-7日在浙江東陽舉辦的第九屆中國(東陽)木雕竹編工藝美術博覽會;
------11月16日-19日在廣西南寧舉辦的第五屆中國-東盟博覽會林產品及木制品展;
------11月29日-12月3日在云南昆明舉辦的中國(昆明)泛亞家具家居紅木制品暨森林產品博覽會等;
二是繼續作為協辦單位,支持和配合國家林業局、中國林業產業聯合會主辦(承辦)好有關展會。即:8月18日在黑龍江省牡丹江舉辦第七屆木材博覽會;9月19日在山東菏澤市舉辦的第十一屆林產品交易會;11月1日在浙江義烏舉辦的第7屆森林博覽會;11月6日在福建三明舉辦的第十屆海峽兩岸林博會,11月25日在北京舉辦的第二屆森林生態產品成果展等;
三是根據形勢需要,在有條件的情況下適當拓寬經貿平臺,與有關單位合作新開辟展會。如與五月中旬北京國展中心合作舉辦首屆中國(北京)沉香及其制品博覽會;3月21日至25 日與國際木文化學會在福建仙游舉辦世界木材日暨首屆國際木文化博覽會;與全國林業后勤系統協作會合作,擬定十月中旬舉辦第二屆全國林業系統推薦產品展銷會等。
四是在貫徹中央及國家林業局關于精簡會議的有關精神前提下,本著必要和簡約的原則,舉辦好由協會主辦的各類論壇,重點包括:由中國林產工業協會、中國林業機械協會、中國綠色時報和中國林科院木材所四家聯合舉辦的第十三屆全國人造板工業發展研討會;由中國林產工業協會、中國林業經濟學會、國家林業局林產品國際貿易研究中心和國際木文化學會共同主辦的第四屆中國林產品國際貿易論壇;中國林產工業協會第五屆理事會全體會議暨林產工業行業發展高峰論壇。
五是作為主辦單位,支持各有關分支機構結合行業發展需要舉辦各類行業論壇和技術、經貿交流會議。如地板專業委員會擬舉辦的“2014年地板大會”、松香分會舉辦的“2014中國松香產業高峰論壇”和“第二十屆全國松香年會”、紅木分會組織舉辦的“第四屆中國木雕紅木家具發展論壇”等。原則上協會現已經組建并運行的十四個分會每年至少召開一次行業活動。
五、在深化對外交流與合作,為維護企業權益和穩步、持續拓展林產品國際貿易做好服務。
一是全力推進中國木材合法性認定試點工作。一方面配合林業局及有關部門參與政府層面的木材合法性認定國際合作及交流,如與英國環境發展署合作項目、APEC年會等活動,積極宣介協會已經完成的試點成果。另一方面,從為會員單位提供木材合法性認定服務角度,積極開展與各有關林產品出口國行業組織的互認與協調工作。同時,在認定試點工作中進一步全面修訂和完善木材合法性認定的相關文件,特別是認定管理辦法、認定程序、認定結果管理規定等文件的基礎上進一步擴大認定的規模,并進一步完善木材合法性認定信息管理系統;二是接受國家林業局瀕管辦委托,一方面開展進口《瀕危動植物種國際貿易公約》(CITES)實施情況調研,另一方面,組織有關單位編制和發行《瀕危樹種進口指南》;三是進一步推進林產品國際維權工作,特別是繼續做好美對華膠合板“雙反”調查后期應對工作、美啟動綠色301調查工作、木質復合地板后期應訴工作、強化木地板專利保護工作等等;四是主動開展國際交流與合作,特別是通過協會之間交流與合作,為企業搭建良好的對外經濟貿易平臺,適時組織企業赴國外專業展會參加專業會展、技術交流及考察,同時邀請國際貿易大國及其企業來華交流。
六、完善協會自身建設,全面發揮各分支機構作用等方面有所突破。
一是集中精力,組組織專門力量進行第五屆理事會的籌備工作,包括全面總結第四屆理事會工作、研究提出第五屆理事會組織機構人選、修訂協會章程、林產工業發展高峰論壇等事宜;二是通過協會專家咨詢委員會的運行,為行業發展保駕護航。特別是發揮好2013年正式聘任的首批木材加工、人造板、林產化工和林業機械四大類行業咨詢專家行業影響和作用,在為會員單位提供企業診斷咨詢、項目及各類獎項評審、新產品鑒定、規劃編制、政策調研、職稱初審等服務;三是充實完善協會信息收集、發布和聯絡作用。與傳媒界權威單位合作,繼續完善協會網站,并通過網站,及時發布行業重要信息和有關重點產品市場行情等信息;與綠色時報等權威報刊建立合作關系,及時向社會報道行業發展情況;繼續辦好協會簡報,及時向協會會員單位、國家有關部門以及相關單位反映協會動態;全力完善已經開展的第四屆理事會會員手冊的組織編制工作,通過這個手冊,為會員單位提供好信息、通訊和企業介紹等服務;四是充分發揮各分支機構的作用,做好各分支機構及時舉辦年度行業活動、提交或發布年度行業發展報告或統計數字、研究提出行業發展政策建議等;五是繼續擴大新設分支機構的建設。鑒于國務院取消了民政部對社團分支機構行政審批項目,協會根據將民政部下一步安排,梳理近年來上報未批的分支機構,如木門窗產業分會、木制櫥柜專業委員會、木制品專業委員會、林產品電子商務專業委員會、杜仲產業分會、林業工程及裝備專業委員會等,以拓寬協會業務范圍,適應產業發展需要。
同時,協會在 2014年工作安排中,繼續將加強內部建設、加強學習、完善內部規章制度和工作紀律,強化廉政建設,進一步提高協會工作人員的服務意識,努力開拓創新,發揮工作人員主管能動性,創造性的開展各項工作,在服務政府、服務社會、服務會員單位和開展行業自律、品牌建設、誠信與社會責任建設、維護行業及會員利益,將林產工業行業打造成推進林業產業市場化進程的先鋒隊,成為會員企業靠得住、政府信得過的行業組織。
為推進社會主義市場經濟做更大貢獻。
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